Лебединое озеро

Российский президент Дмитрий Медведев провел сегодня совещание по вопросам бюджетной политики, главной темой которого стал проект федерального бюджета на 2012 год и плановый период 2013–2014 годов. В новом документе нет "подушки безопасности" - в основе лежит рыночная цена нефти. Также президент поручил правительству учесть необходимость госинвестиций в экономику моногородов.
Минэкономразвития представило прогноз по стабилизации цены на нефть марки "Юралс" в 2012–2014 годах на уровне 97–101 долларов за баррель, в реальности с этой цифрой случиться может всякое. И затяжной кризис в еврозоне намекает, что надо бы верить в лучшее, но деньги попридержать.
Впрочем, глава Минфина Алексей Кудрин популярно объяснил, что происходит, когда нет финансовой "подушки безопасности": "Если мы не сможем те обязательства, которые приняты по оборонному заказу, социальные обязательства в ближайшие годы привести в соответствие с возможностями, то нам придется или сокращать обязательства, или повышать налоги. Я против повышения налогов", - говорит Кудрин.
Повышение правительством прогноза в бюджете до 100 долларов за баррель среднегодовой цены нефти выглядит более чем сомнительным.  Эта плановая цена близка к текущей рыночной. То есть, наш Минфин исходит из оптимистического допущения, что в течение следующего года баррель либо совсем не подешевеет, либо почти не подешевеет. Вообще-то, как известно, прогнозировать будущую цену нефти - все равно, что гадать на кофейной гуще.
Может быть, и получится 100 долларов, а может быть, будет гораздо меньше. Кстати, большинство аналитических центров предсказывают, что нефть подешевеет. Виновата в этом, опять же, рецессия в большинстве ведущих экономик - им тяжело платить дорогую цену за энергоресурсы.
Как бы то ни было, элементарная осторожность диктует необходимость заложить в бюджет более консервативный ценовой прогноз. Так и поступает большинство стран-экспортеров: скажем, государства ОПЕК исходят из 70 долларов за баррель, а Азербайджан - из 80.
Эксперты говорят: правительство надеется на нереалистичную цену нефти...
К тому же жить "без подушки безопасности", как призывает Медведев, это рискованно подставить всю массу пенсионеров. Как доложил правительству глава Счетной палаты Степашин - в прошлом году "доплата" из бюджета в пенсионный фонд составила 1,8 триллиона рублей, тогда как весь доход бюджета от продаж нефти составил 8,4 триллиона. Ясное дело, что пенсионная система трещит по швам и полностью зависит от нефтяных дотаций.
Что сказать по этому поводу?
Ясно одно - Медведев (и слава Богу) ничего не решает. Это его совещание по вопросам бюджетной политики, судя по всему можно отнести к "последним подёргиваниям" деятеля, пытающегося самоутвердиться но не пользующегося при этом ни властью, ни авторитетом.
Известно ведь то, как Кудрин уже буквально "посылал Медведева на"... говоря: "на ваши проекты, Дмитрий Анатольевич, денег у меня в бюджете не имеется".